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2020年05月25日 17:35来源: 滨州日报/滨州网作者:
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5月25日上午,市政协十一届四次会议举行第二次全体会议?;嵘?,市政协委员、市委统战部副部长,市工商联党组书记、副主席陈崇波代表市工商联,作了《关于破解民企发展难题加快诚信体系建设的几点建议》的发言。

陈崇波说,民营企业在发展过程中遇到的诚信问题,制约企业发展,亟需解决。

为此,陈崇波建议:

一、加强政府诚信建设,引领诚信风尚。

一是有诺必践。对多年来政府及部门的承诺事项,进行梳理归类处置。对于不合法规的,解释、解除;合法合规当前无力践行的,研究处置方案,逐步解决;具备践行条件的,迅速解决。

二是保证政策应享尽享。提升无还本续贷“申贷获得率”,简化地方金融稳定资金为企业过桥续贷手续,使企业快速享受到政策红利。

三是开展政府机构失信问题专项治理。对企业反映的拖欠账款等问题开展专项整治,建立台账,逐件销号,数额过大无法一次清偿的,明确还款期限,专项督办。

二、为企业增信,进一步拓宽民营企业融资渠道。

一是设立民营企业债券融资支持工具。二是健全完善增信贷正向激励措施。三是银行与企业风险共担。四是专项治理侵害民企融资利益的行为。

三、分类应对和处置企业风险,修复被侵蚀的金融生态。

一是对企业分类处置。对经营前景良好的企业,采取有效帮扶措施“破圈断链”,恢复其融资能力;对于产能落后的风险企业,按照市场化、法治化原则果断处置、及时出清、尽快止损;对已显露风险的企业,没有生产能力的清算,有生产能力的重整。对个别恶意逃废银行债务的企业,保持高压态势,实施联合惩戒,重拳打击、形成震慑。

二是快速处置并降低银行业金融机构不良贷款率。建立银行业金融机构不良贷款抵押物的非司法快速处置通道,贷款既有企业担保、又有财产抵押的,要优先处置抵押财产。引进资产管理公司等不良资产处置专业机构,采用不良资产单项处置、打包处置、债权转让、资产重组、诉讼拍卖等方式,大批量处置银行业金融机构不良贷款,降低银行业金融机构不良贷款率,缓解其不良贷款率过高的压力,助推担保链问题的解决。

四、遵循谦抑审慎司法原则,服务保障民营企业合法权益。

一是严禁超范围、超标的查封、扣押、冻结企业财产。除依法需责令关闭的企业外,在条件允许的情况下,为企业预留必要的流动资金和往来账户。

二是打击逃废银行债务与企业家人身?;ぜ婀?。对于没有转移隐匿资产行为,仅是经营恶化的企业,引导其依法处置、及时还债。

三是依法处理涉企互联互保案件。在担保案件中,担保人提供一般担保,债权人只起诉担保人的,应当追加债务人为共同被告;担保人提供连带责任担保、债权人只起诉担保人的,可以追加债务人为共同被告。在执行案件中,债务人有可供执行财产的,优先执行债务人,避免“处理一个担保案件,倒闭几个优质企业”现象。

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